主动作为，服务经济，扬州市城管系统推出“提经济促消费”十项措施

扬州市城管局6月13日召开的“提经济促消费”新闻发布会传出消息，全市城管系统结合城市(chéngshì)管理(guǎnlǐ)实际，制定(zhìdìng)并推出“提经济促消费”十项(shíxiàng)措施，旨在通过优化城市管理服务，激发商业活力，营造(yíngzào)更具吸引力的消费环境，提升城市烟火气。据悉，这十项措施的推出，是该市城管系统主动作为、服务经济发展的重要举措。 扬子晚报/紫牛新闻记者从发布会上获悉，这十项措施分别是(shì)： 一、放宽经营限制(xiànzhì)，激发商业活力 （一）规范(guīfàn)外(wài)摆(bǎi)及市集设置。支持商业街区、沿街商户在自有红线范围内，统一划定固定区域设置“外摆”，并明确统一划设范围、经营时间和管理要求，在规范秩序的(de)同时，为商户拓展经营空间。支持综合体广场、开放式广场等(děng)，在指定区域、规定时间开展规范有序、不影响通行且安全的“外摆+市集”活动(huódòng)，丰富消费场景，提升消费体验。 （二）优化门店(méndiàn)招牌与宣传氛围营造。支持(zhīchí)商业街区、沿街商户等，在符合《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术标准DB32／T4787-2024》要求的基础(jīchǔ)上，结合经营业态及建筑物风格等特点，设置更具自身风格和辨识度的门店招牌，增强店铺的吸引力和辨识度。支持商业街区、综合体(zōnghétǐ)、沿街商户等，采用灯光秀、外立面亮化、艺术(yìshù)照明、投影互动(hùdòng)等形式，营造富有吸引力的夜间(yèjiān)消费氛围，激活夜间经济。 （三）便利宣传与货物(huòwù)临时(línshí)堆放。支持商业街(shāngyèjiē)区、沿街商户等(děng)在指定位置整齐张贴、悬挂招租、招聘、招商、自身宣传等内容的宣传海报，并做好日常(rìcháng)维护，便于商户开展宣传推广活动(huódòng)。在新店开业、节假日等促销(cùxiāo)节点，商业街区、综合体、沿街商户可在指定区域、规定时间开展规范有序、不影响通行、安全的宣传引流(yǐnliú)活动，助力商户提升销售业绩。允许商业街区、综合体、沿街商户利用自有红线内区域临时堆放配送货物、服务工具等（原则上不超3小时），为商户经营提供便利。 二、优化(yōuhuà)服务流程，提升办事效率 （一(yī)）正面清单(qīngdān)与负面清单相结合(xiāngjiéhé)。各地城管部门将结合各自实际，按照一街区（路段）一议原则，逐一现场研究，形成拟开放区域（路段）正面清单，并向社会公布。对不适宜开放的路段区域（如主要(zhǔyào)交通干道(jiāotōnggàndào)、敏感区域及周边等(děng)），以及易引发污染、安全隐患等不适宜设置的事项（如露天烧烤烹炒、车辆洗护美容、影音娱乐等），设立负面清单并公布。 （二）落实个性化备案举措。各地城管部门将进一步简化流程、压缩时间(shíjiān)，对商户(shānghù)符合条件的申请，做好主动服务。对不符合条件的，积极做好答复解释(jiěshì)工作。对各地打造的网红商业街区(qū)，在不影响市民正常(zhèngcháng)生活、保证环境卫生整洁、符合街区业态风格等前提下，可按整体统一报备管理。帮助商户规范、快捷地办理相关手续，切实提升服务效率，让商户能够(nénggòu)更专注于经营发展。 （三）强化各项(gèxiàng)配套保障机制。持续优化配套保障措施(cuòshī)，延长夜经济聚集区环卫保洁时间，调优(diàoyōu)环卫作业频次，确保垃圾日产日清，营造干净整洁的消费环境。鼓励各板块为商户(shānghù)提供大件垃圾清运等个性化服务，满足商户的多样化需求。会同公安交警部门多渠道增设机动车、非机动车停车区域(qūyù)，优化共享单车区域供给(gōngjǐ)，合理设置外卖配送骑手临停区域，为消费者和商户提供更加便捷的交通保障。 三、转变执法理念，彰显管理温度(wēndù) （一）推行柔性(róuxìng)执法。各级城管部门将推行“721”工作法，即(jí)70%的问题用服务手段(shǒuduàn)解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，以服务、宣传、劝导、教育等柔性执法手段为主，转变管理方式(fāngshì)，突出执法温度。 （二）落实“首违不罚、轻微免罚”原则。对于初次违法(wéifǎ)且危害(wēihài)后果轻微并(bìng)及时改正的，以及违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚，给予商户更多的包容(bāoróng)和改正机会。通讯员 扬城管 扬子晚报/紫牛新闻记者 陈咏